การนำเอาอนาคตมาเสี่ยง: อนาคตของท่านอยู่ที่ไหน?
Risking Your Future in Thailand: Where Dose Your Future Really Lie?
รองศาสตราจารย์ ดร. พีรสิทธิ์ คำนวณศิลป์
ที่ปรึกษาด้านการวิจัยและกิจการระหว่างประเทศ
มีหลักฐานทางประวัติศาสตร์ที่ทำให้เราเชื่อได้ว่า คนไทยนิยมเล่นการพนันมาโดยตลอดนับตั้งแต่มีการตั้งประเทศมา มีการกล่าวกันว่า ในช่วงตั้งแต่ปี พ.ศ. 1450 จนถึงประมาณปี พ.ศ. 2100 คนไทยนิยมเล่นการพนันที่เรียกว่า กำถั่ว และช่วงตั้งแต่ปี พ.ศ. 2100 ถึง พ.ศ. 2230 การพนันที่คนไทยนิยมคือการพนันที่เรียกว่า โป จากบันทึกของเอกอัครราชทูตฝรั่งเศสที่เข้ามาเจริญสัมพันธไมตรีกับสมเด็จพระนารายณ์มหาราช ในปี พ.ศ. 2230 ได้ระบุว่า ชาวสยามเป็นผู้รักการเล่นการพนันจนถึงจะทำลายตัวเองให้ฉิบหาย หรือสูญเสียอิสรภาพของตัวเอง การพนันที่คนไทยรักที่จะเล่นมากที่สุดในช่วงหลังปี พ.ศ. 2230 คือ ติกแตก (Tic-Tac) หรือชาวสยามในสมัยนั้นเรียกกันว่า สกา ต่อมาหลังจากนั้นชาวสยามจะนิยมผนวกการพนัน ขันต่อเข้าร่วมกับการแข่งขันทุกประเภท เช่น การชกมวย หรือกระบี่กระบอง การกัดปลา การตีไก่ การวิ่งควาย การชนโค เป็นต้น จนกระทั่งต่อมาในปี พ.ศ.2378 ซึ่งตรงกับในสมัยพระบาทสมเด็จพระนั่งเกล้าเจ้าอยู่หัว (รัชกาลที่ 3) ชาวจีนอพยพซึ่งอาศัยอยู่ในพระนครได้เริ่มนำหวยเข้ามาเล่นในประเทศไทยจนเป็นที่คุ้นเคยในหมู่คนไทย การพนันทายผลรางวัลในสมัยนั้นชาวจีนใช้ตัวอักษรจีนแทนการใช้ตัวเลข ซึ่งยากต่อคนไทยในการเสี่ยงทาย ดังนั้น ในระยะแรกการเล่นหวยแบบนั้นจึงเป็นที่นิยมเฉพาะในหมู่ชาวจีนเท่านั้น ต่อมากลุ่มชาวจีนผู้ได้รับสัมปทานหวยได้เปลี่ยนมาใช้ตัวอักษรไทยแทนที่ตัวอักษรจีนทำให้เป็นที่ดึงดูดคนไทยให้หันมาแทงหวยกันมาก ๆ
ในปี พ.ศ.2417 สมัยพระบาทสมเด็จพระจุลจอมเกล้าเจ้าอยู่หัว (รัชกาลที่ 5) อดีตนักการฑูตชาวอังกฤษ ชื่อ “เฮนรี อาลบาสเตอร์” ได้เป็นผู้นำลอตเตอรี่เข้ามาในประเทศไทยและใช้เป็นกลยุทธ์ในการระดมหาเงินงบประมาณแผ่นดินมาเพื่อใช้ในกิจการของแผ่นดิน หลังจากนั้นลอตเตอรี่ของไทยก็ได้มีการพัฒนาขึ้นมาเรื่อยจนกลายมาเป็นรูปแบบปัจจุบันที่เห็นอยู่ แต่ด้วยวิธีการบริหารที่ลอกเรียนแบบมาจากระบบราชการ และขาดกลยุทธ์การตลาดที่ดีประกอบกับการใช้ระบบสัมปทานตามแนวความคิดของผู้มีอำนาจในการปกครองประเทศที่มองทรัพยากรของชาติเป็นของตนเองและมองว่าตนเองเป็นผู้มีอำนาจอันชอบธรรม (Legitimate Power) ในการมอบทรัพยากรต่าง ๆ ของประเทศ เช่น สัมปทานป่าไม้ เหมืองแร่ คลื่นโทรคมนาคมทั่วไป ให้แก่ผู้ได้รับสัมปทาน แทนที่จะใช้ระบบการขายและกระจายสินค้าสู่ผู้รับบริการหรือผู้บริโภคเหมือนในประเทศที่มีระบบการบริหารกิจการสาธารณะที่พัฒนาแล้ว ดังนั้นลอตเตอรี่ของไทยจึงถูกผูกขาดมาตลอดโดยกลุ่มผู้มีอำนาจในประเทศเพียงไม่กี่ราย ดังเช่นที่เห็นกันอยู่ในปัจจุบัน
"